Госдума разрешила правительству увеличивать расходы и госдолг сверх установленных лимитов
Что изменилось
Госдума оперативно приняла поправки в Бюджетный кодекс, дающие правительству право увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх пределов, установленных законом о бюджете. Закон был рассмотрен в ускоренном порядке и принят за один день.
По новым правилам кабмин сможет наращивать траты свыше запланированных 44 трлн рублей в текущем году и финансировать дефицит с превышением верхнего предела государственного внутреннего долга.
Позиция властей
Замглавы Минфина Ирина Окладникова заявила перед голосованием, что такие полномочия необходимы для быстрой реакции на изменения, которые происходят «уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день».
В бюджет о будущих годах было заложено сокращение дефицита федеральной казны с прошлогодних 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн с расчётом на дополнительные доходы около 3 трлн (в том числе за счёт повышения НДС и налоговой нагрузки на малый бизнес). Однако к концу мая фактический дефицит достигал примерно 6 трлн рублей, что вдвое превышает показатель на те же даты прошлого года.
Министр финансов предупреждал, что дефицит в 2026 году может несколько увеличиться по сравнению с планом. Правительство намерено покрывать дефицит за счёт заимствований, хотя рост объёма займа ожидается не таким значительным, как в предыдущем году.
Заимствования и расходы на обслуживание долга
В 2025 году планировалось привлечь 4,8 трлн рублей, но на фоне роста дефицита объём заимствований был увеличен почти до 7 трлн. В законе о бюджете на 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номиналу; с начала года Минфин уже разместил около 3,1 трлн.
Хотя государственный долг России остаётся относительно небольшим — ниже 20% ВВП, высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Доля расходов на выплату процентов по долгу в структуре федеральных трат в текущем году должна приблизиться к 9% и превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение. По оценкам аналитиков, это примерно вдвое больше расходов на обслуживание долга в 2021 году, до начала военных действий.
