ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность

Центризбирком утвердил регламент перехода обновлённой системы ГАС «Выборы» в режим подготовки к федеральной избирательной кампании. Эксперты предупреждают о рисках для открытости данных и вспоминают ошибки в прошлых запусках системы.

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой информационной системы ГАС «Выборы» в режим подготовки к предстоящей думской кампании. По словам зампреда комиссии, документ охватывает широкий круг процедур и инструментов.

Система ГАС 2.0 ранее работала в опытной эксплуатации на выборах 2025 года, а теперь будет впервые применена на федеральной кампании в полном объёме.

Перевод в режим подготовки предполагает, что избирательные комиссии субъектов будут использовать систему для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи данных. В документе перечислены ключевые функции:

  • ввод и актуализация сведений об избирателях при формировании списков;
  • проверка и установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платёжных документах;
  • ввод и обработка данных о партиях и других участников процесса.

Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана прежде всего на территориальные комиссии в удалённых районах, которым трудно оперативно доставить бумажные протоколы.

«Регламент монументален и продуман. Но меня как наблюдателя беспокоит, будет ли обеспечена прозрачность данных и будут ли комиссии действительно следовать регламенту. Ранее я не раз сталкивался с тем, что регламенты не выполнялись, а часть процессов в ГАС закрыта даже от независимых членов комиссий».

Наблюдатели отмечают, что в ходе опытной эксплуатации в 2025 году в системе выявлялось множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, встречались случаи путаницы с кандидатами. По мнению экспертов, похожие проблемы могут повториться при полном запуске.

Также вызывают опасения отдельные эпизоды из недавней практики: в 2020 году на сайте комиссии вводились технические ограничения, затруднявшие скачивание данных, а в последующие периоды с ресурса исчезали результаты электронной системы дистанционного голосования (ДЭГ) по многим участкам.

Эксперты предупреждают, что цифровизация протоколов и другие изменения без надлежащих механизмов верификации и прозрачного доступа к исходным данным могут снизить открытость выборного процесса. Реальные последствия этих изменений станет ясно в ходе сентябрьской кампании.

Презентация регламента ЦИК