Из «Антифрод 2.0» исключили требование пользоваться госмессенджером для «значимых действий»

В обновлённой редакции законопроекта отменили норму об обязательном подтверждении важных операций через государственный мессенджер. Документ при этом дополнили мерами по компенсации жертв мошенничества и ограничениями на замену SIM‑карт, сохранив ряд жестких требований к провайдерам и банковской инфраструктуре.

Коротко о главном

В новой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», подготовленной к рассмотрению 9 июня, исключена норма об обязательном использовании государственного мессенджера Max для подтверждения «значимых действий». Ранее предполагалось, что через мессенджер потребуется подтверждать финансовые и другие важные операции.

Эксперты указывали на отсутствие четкого определения понятия «значимые действия» и предупреждали о рисках для информационной безопасности: отказ или DDoS‑атака на единую платформу могли бы парализовать значительную часть юридически важной онлайн‑деятельности, включая банковские операции и сделки.

Что убрали из законопроекта

  • обязательное подтверждение значимых действий через государственный мессенджер;
  • требование регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту;
  • положение о автоматической блокировке зарубежных звонков;
  • обязательное привязывание открытия банковских счетов только к ИНН.

Также исключены положения о необходимости обязательного уведомления операторов при передаче SIM‑карты несовершеннолетнему, о регулировании SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС), а также отдельные нормы, касающиеся способов восстановления доступа к учетной записи на государственных порталах.

Новые меры, которые добавили

Документ дополнили положениями о защите пострадавших от мошенничества: если банк или оператор связи проигнорируют предусмотренный порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, потерпевший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.

Для противодействия практике «револьверной» замены SIM‑карт предложено ограничение: расторгнуть договор на услуги связи можно будет только через 90 дней после его заключения, чтобы затруднить использование одноразовых SIM‑карт мошенниками.

Что осталось в силе

  • запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов;
  • механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным программным обеспечением;
  • маркировка звонков из‑за рубежа;
  • создание единой системы учёта банковских карт с увеличением предельного числа карт на одного пользователя до 20.

По оценкам, подготовленная редакция имеет высокую вероятность принятия сразу во втором и третьем чтениях.