Минфин 30 июня разослал в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года регионы не смогут применять к ней пониженные ставки.
Зачем это властям
Минфин отмечает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и Института национальной политики РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня и Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают недополученные региональными бюджетами суммы в целом в 75 млрд рублей в 2026 году из‑за этих льгот.
Чего боится бизнес
В ряде компаний предупредили, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с платформ или повысить цены. «Опора России» указывает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленная палата отдельно обращает внимание на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон №362‑ФЗ: по правилу трёхлетнего ценза при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
