Правительство не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Проект макропрогноза кабмина показывает: резкого роста экспорта российского газа в Китай до 2030 года не ожидается, а договоренности по «Силе Сибири‑2» по-прежнему упираются в цену и условия инвестиций.

Власти не ждут скорого запуска газопровода «Сила Сибири‑2» в Китай – это следует из макропрогноза правительства

Несмотря на публичные заявления Владимира Путина и руководства «Газпрома» о перспективах расширения газовых поставок в Китай, правительственный макропрогноз не подразумевает запуск нового магистрального газопровода «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы.

Из документа, с содержанием которого знакомились источники, следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет резко увеличить экспорт газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего экспорта, который после начала войны и резкого сокращения продаж в Европу упал до уровней конца 1980‑х годов. Согласно прогнозу, к 2029 году поставки в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть примерно на 13,6 млрд кубов по сравнению с текущим уровнем.

Проект «Сила Сибири‑2» изначально задумывался как маршрут мощностью около 50 млрд кубометров в год, за счет которого общий экспорт российского газа в Китай должен был достичь 100 млрд кубометров ежегодно. Однако предполагаемый рост поставок, описанный в правительственном прогнозе, объясняется уже согласованными и действующими контрактами, а не вводом второй ветки.

В документе учитывается запуск в 2027 году дальневосточного маршрута мощностью до 10 млрд кубометров в год. Дополнительные объемы также планируется обеспечить за счет расширения поставок по газопроводу «Сила Сибири‑1», который был введен в эксплуатацию десять лет назад.

Переговоры с Пекином затянулись из‑за цены и условий инвестиций

О том, что после более чем десятилетних переговоров с китайской стороной якобы удалось согласовать параметры второй ветки «Силы Сибири», Владимир Путин объявил осенью прошлого года, заявив о достигнутом «консенсусе» после встречи с председателем КНР Си Цзиньпином.

Однако китайская сторона публично не подтвердила заключение окончательных соглашений по проекту. Ни Си Цзиньпин, ни профильные ведомства КНР, ни государственная энергетическая компания CNPC, которая выступает покупателем российского газа, не сообщали о подписании юридически обязывающих документов.

Ключевым камнем преткновения остается цена газа. По данным источников, знакомых с ходом переговоров, Пекин настаивает на тарифе, близком к внутренним российским расценкам — порядка 60 долларов за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза меньше текущей экспортной цены, которая уже включает около 40‑процентную скидку и составляет порядка 258 долларов за тысячу кубометров.

Кроме того, стороны до сих пор не вышли на согласованные условия инвестирования в строительство магистрали и не определили сроки начала коммерческой прокачки. По оценкам, циркулирующим в отрасли, в случае старта поставок не раньше 2031 года «Сила Сибири‑2» сможет выйти на проектные объемы не ранее 2034–2035 годов.

Таким образом, ближайшие несколько лет рост экспорта газа в Китай, на который рассчитывает российская сторона, будет обеспечиваться уже запущенными и формально согласованными маршрутами, а планы по новой крупной трубе остаются в подвешенном состоянии.