Реформа лицензирования операторов связи грозит ростом цен на интернет и уходом части провайдеров с рынка
Минцифры подготовило проект реформы системы лицензирования операторов связи. Предлагается сократить число видов лицензий примерно с двух десятков до трёх, одновременно ужесточив требования к компаниям. По оценкам участников рынка, выполнить новые условия смогут лишь около 7% российских провайдеров, а изменения приведут к подорожанию домашнего интернета.
До трети интернет‑провайдеров рискуют прекратить работу
Из‑за планируемых нововведений с рынка связи, по расчётам экспертов, может уйти не менее 33,2% интернет‑провайдеров, которые не смогут выполнить требования по размеру уставного капитала и собственных средств. Около 80% операторов кабельного телевидения также не будут соответствовать предполагаемым критериям.
Три уровня лицензий и новые финансовые пороги
Проект реформы предусматривает введение трёх уровней лицензий с жёстко закреплёнными минимальными требованиями к капиталу:
- «Базовая» — для операторов кабельного телевидения; минимальный уставный капитал или собственные средства — 5 млн руб.
- «Универсальная» — для оказания услуг широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов РФ; требуется не менее 30 млн руб.
- «Генеральная» — для работы по всей стране; порог для уставного капитала или собственных средств составляет 100 млн руб.
Ограничения для малого бизнеса и ИП
В документе отдельно устанавливается требование: доля выручки от услуг связи в общей выручке компании должна быть не менее 50%. Индивидуальные предприниматели полностью лишаются возможности оказывать услуги связи — получать лицензии смогут только юридические лица.
Дополнительные взносы и обязательная интеграция с СОРМ
Минимальный размер ежегодных отчислений в резерв универсального обслуживания связи предлагается повысить до 1 млн руб. в год. Кроме того, оператор не сможет начать оказывать услуги, пока не выполнит все требования по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).
Сроки перехода и аннулирование старых лицензий
Планируется, что новые требования вступят в силу с 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года услуги связи можно будет оказывать только при наличии лицензий, соответствующих обновлённым правилам. В случае несоответствия компании установленным условиям её лицензия будет аннулироваться.
Риск кратного роста цен и потери связи в глубинке
Опросы операторов и отраслевых специалистов показывают, что при реализации реформы стоимость услуг связи может увеличиться в два–три раза быстрее инфляции. Особенно сильно изменения ударят по абонентам в небольших и удалённых населённых пунктах, где локальные провайдеры могут вовсе прекратить работу, оставив жителей без альтернативных вариантов подключения.
