Что выяснили правозащитники
В совместном докладе немецкого объединения Austausch e.V., украинских организаций «Экспертная группа "Сова"», «Центр гражданских свобод», «Архив войны» и независимых экспертов задокументировано 8 231 случай незаконного лишения свободы граждан Украины.
Правозащитники отмечают, что с 2022 года задержания проходили под формулировкой «противодействие проведению специальной военной операции» в рамках уголовных дел о «незаконном ведении войны украинскими силовыми структурами», которые ведёт Главное следственное управление СК РФ.
Данные по обменам показывают серьёзный дисбаланс: к июню 2026 года в рамках обменов вернулись около 9 400 человек, из них лишь 458 — гражданские. По оценкам, в российских тюрьмах остаются тысячи военнослужащих, а число незаконно удерживаемых гражданских примерно в три раза больше.
Авторы доклада подчёркивают наличие «псевдоюридической» базы для удержания людей. В числе документов, дающих основания для содержания в изоляторах за «противодействие СВО», упоминается секретное решение президента от 8 марта 2022 года, о котором стало известно только в апреле 2026 года.
В официальной переписке органы обозначают содержание под стражей как «фильтрационные мероприятия». При этом переписка задержанных с родственниками часто запрещена «до завершения фильтрации», что позволяет удерживать людей без связи, иногда более четырёх лет.
На оккупированных территориях полномочия задерживать граждан получили военные коменданты; они же решают о переводе задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России, и уведомляют региональных прокуроров, которые вовлекаются в эту схему.
Ни один из документов, на основании которых проводятся задержания, официально не опубликован. По мнению правозащитников, это противоречит статье 15 Конституции РФ, согласно которой нормативные акты должны быть официально обнародованы.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно —
Авторы подчёркивают, что в псевдоюридической системе задействованы несколько структур: Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел, ФСБ и Министерство обороны. Докладодержатели призывают ввести санкции против государственных органов, участвующих в репрессивной политике.
Требования правозащитников
Правозащитники предлагают нацелить санкции на государственные структуры, ответственные за организацию и исполнение незаконных задержаний, чтобы подчеркнуть, что нарушения прав человека и преступления против человечности осуществляются в рамках государственной политики.
