С начала полномасштабной войны против Украины из страны уехали сотни тысяч человек: кто‑то не видит будущего в власти, кто‑то не может открыто выражать несогласие. Для таких граждан ещё в декабре была подготовлена инициатива, которая предусматривает ограничения при заочном осуждении по уголовным делам, связанным с политической активностью, а также при неисполнении административных наказаний по ряду политически мотивированных статей.
В преддверии финальных заседаний текущего созыва в закон внесли дополнительные правки, значительно ужесточающие последствия для тех, кому будут применены новые нормы.
Какие новые ограничения предлагается ввести
Ранее в документе уже были прописаны ограничения на получение государственных, муниципальных и консульских услуг, запрет на использование доверенностей, запрет на регистрацию автомобиля в России и механизм заморозки имущества. К ним добавлены новые положения.
- Банки перестанут обслуживать попавших под ограничения: доступ к личным кабинетам на сайтах и в мобильных приложениях будет блокироваться.
- Росреестр будет возвращать без рассмотрения документы о регистрации сделок с недвижимостью.
- При блокировке счёта человек обязан будет открыть специальный банковский счёт для получения зарплаты и социальных выплат; порядок использования такого счёта определит Центробанк.
- Если ограниченный в правах — кормилец, членам семьи назначат пособие, выплачиваемое за счёт замороженных средств или иного имущества преследуемого.
Ранее предполагался конкретный срок вступления закона в силу, однако сейчас депутаты могут предусмотреть немедленное действие документа сразу после официальной публикации.
Реестр и критерии включения
Имена попавших под ограничения будут публиковаться в специальном реестре Минюста. Для внесения в реестр предлагается три условия: наличие вступившего в силу приговора или постановления, подтверждение органами власти факта уклонения от исполнения уголовного или административного наказания и подтверждение нахождения преследуемого за пределами России.
Правозащитники предупреждают, что в случае принятия законопроекта это приведёт к фактическому отказу государства от защиты своих граждан за рубежом и лишению возможности получить удостоверяющие личность документы.
Контекст и уже действующие механизмы
Подобные меры в той или иной форме уже применяются: в июне был подписан закон об аресте имущества покинувших страну граждан, совершивших за границей административные правонарушения «против интересов России». Также были случаи заморозки счетов и недвижимости участников культурных мероприятий — пострадали около сотни человек.
Новая версия закона назначена к рассмотрению в Госдуме 22 июля. После одобрения она должна пройти Совет Федерации и затем быть направлена на подпись президенту.
