Сенат США может на следующей неделе рассмотреть законопроект о санкциях против России и Ирана, соавтором которого был Линдси Грэм

Кратко о главном

Сенат США может на следующей неделе приступить к рассмотрению законопроекта о санкциях против России, одним из авторов которого был недавно скончавшийся сенатор Линдси Грэм. По данным источников, демократы дали понять республиканцам с большинством в Сенате, что готовы поддержать последнюю версию документа, в которую по пожеланию президента были добавлены положения о санкциях против Ирана.

На следующей неделе в Капитолии пройдёт официальная церемония прощания с Грэмом, что может создать эмоциональный фон для обсуждения законопроекта, которому он посвятил много сил. По словам Джин Шахин, старшего демократа в сенатском комитете по иностранным делам, важно двигаться как можно быстрее: «У Украины сейчас инициатива на поле боя, а позиция Кремля становится всё более шаткой. Крайне важно двигаться как можно быстрее». Законопроект уже заручился поддержкой более 60 сенаторов, что теоретически достаточно для его принятия, однако сроки вынесения вопроса на голосование зависят от руководства палаты.

Правки в тексте документа

Законопроект дважды пересматривали: сначала, ещё до смерти Грэма, сенаторы вместе с администрацией смягчили некоторые положения, в том числе правила по вторичным пошлинам для стран, покупающих у России нефть и газ. После смерти сенатора президент потребовал добавить к документу санкции против Ирана и включить ряд ранее введённых мер, срок действия которых истекал в этом году.

Политический контекст и высказывания

Приход администрации Трампа к власти сопровождался попытками избегать масштабных санкций против России и играть роль посредника в стремлении к завершению конфликта. Законопроект долгое время не продвигался в Конгрессе, но сейчас президент даёт понять, что готов его одобрить с учётом внесённых правок.

Накануне после встречи с главой МИД России Сергеем Лавровым Марко Рубио заявил, что предложения по мирному урегулированию, обсуждавшиеся на саммите в Анкоридже в прошлом году, неприемлемы для Украины и что нужны новые идеи и подходы. Лавров в свою очередь утверждал, что США якобы не выполнили предложенные ранее договорённости и что Россия пошла на уступки: «Наша совесть чиста. Знаете, как говорят, слово пацана: пацан сказал — пацан сделал». В Вашингтоне отвечают, что на саммите обсуждались предложения, но не достигались окончательные договорённости, поскольку многое зависит от позиции Украины, которой на мероприятии не было.

По ряду сообщений, на встречах в Анкоридже обсуждалась даже возможность обмена территориями, находящимися под контролем Украины и России, с выведением украинских войск из отдельных районов Донецкой области. В Киеве такие варианты неоднократно отвергали как неприемлемые.