Частная консульская сеть ускоряет запись в зарубежные консульства: как работает «Консул Прайм»

Расследование показывает, как частная компания обеспечивает ускоренную запись в консульства за рубежом и какие риски это несёт обычным заявителям.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных консульских центров «Консул Прайм», которые позволяют россиянам за рубежом получить приоритетную запись в консульство. При этом гражданам, которые пытаются записаться самостоятельно, часто приходится ждать приема месяцами.

«Консул Прайм» запустилась в конце 2022 года и действует в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания оформляет загранпаспорта, доверенности и другие документы. Главное преимущество — попасть в консульство быстрее, чем через обычную электронную очередь, за что взимается дополнительная плата.

Журналист, который представился клиентом, выяснил, что в Германии ускоренная запись обходится в 99 евро. Прием обещали через примерно полтора месяца. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания — около трех с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности просили 280 евро.

В других странах цены значительно выше: например, помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники компании подтвердили журналистам, что консульства резервируют для «Консул Прайма» отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.

Один из клиентов из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысячи заявок. После обращения в сервис ему предложили прием через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.

Официальное сотрудничество с сервисом не скрывается: на сайте консульства в Женеве «Консул Прайм» назван уполномоченным партнером по подготовке документов. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить сотрудников. Консульский отдел российского посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

Как выяснила проверка, ООО «Центр Сервис», ставшее базой сети, в декабре 2021 года учредил Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешел к Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позже переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру организована работа сети консульских центров.

Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений в законодательстве. В Консульский устав в 2022 году были внесены поправки, которые представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Позднее Сергей Лавров поручил контролировать проведение реформы.