ЦБ разрабатывает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Регулятор предлагает обязать криптовалютные обменники, биржи и цифровые депозитарии обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов.

Сооснователь Роскомсвободы отметил, что документ готовят в рамках закона о цифровых валютах и цифровых правах.

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков; в перечень войдут банковские реквизиты, балансы, история транзакций и сведения об активности пользователей на площадках.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видеоматериалы, эти данные подпадают под требования и должны размещаться на территории России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства оперативно‑разыскной деятельности — ПТС ОРМ; через них спецслужба сможет удалённо получать доступ к информации.

Регулятор отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры и уточнил, что организации должны хранить и предоставлять данные в той части, где они формируются или поступают.

Что со сроками

Указание вступит в силу 1 марта 2027 года; предложение перенести начало действия до 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не момент одновременного запуска оборудования на всех площадках; проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ и внедрения технических средств.

ЦБ также сохранил привязку к 45‑дневному сроку уведомления, связав его с включением организации в соответствующий реестр; для действующих участников порядок уведомления будет скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания из доступа через систему СОРМ; регулятор, по сообщениям профильных источников, не принял это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами; требования относятся к российским посредникам и инфраструктуре, которыми они располагают.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны осуществлять операции с цифровыми валютами через регулируемых посредников.

Ранее сообщалось, что банковские и правоохранительные органы получали персональные данные и историю транзакций некоторых клиентов криптоиндустрии.