Депутаты Госдумы во втором и третьем чтениях приняли законопроект о поддержке развития технологий искусственного интеллекта. Нормы начнут действовать с 1 сентября 2026 года.
Новые термины и примеры
В документ впервые официально вводятся понятия «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель» (БФМ). В пояснительной записке в качестве примеров БФМ названы как отечественные, так и зарубежные модели.
- YandexGPT
- GigaChat
- ChatGPT
- Gemini
- DeepSeek
«Суверенные» и «национальные» модели
Закон вводит понятия «суверенной» и «национальной» модели ИИ. Такие модели должны соответствовать традиционным духовно‑нравственным ценностям; контроль за их соответствием возлагается на правительство.
Доступ к государственным данным для обучения
Российским разработчикам предоставят доступ к данным из государственных информационных систем для обучения моделей. Доступ к региональным системам будет осуществляться по согласованию с уполномоченными службами.
Моделям разрешат использовать охраняемые авторским правом объекты, если произведение попало в открытый доступ или автор дал согласие. Этот пункт вызвал критику со стороны представителей медиарынка.
В тексте также прописана «национальная стратегия развития ИИ», которую должен утвердить президент. Правительство получит полномочия ограничивать применение иностранных нейросетей в чувствительных областях: обороне, госуправлении и критической инфраструктуре.
История разработки и изменения проекта
Первую версию законопроекта представили весной 2026 года. Бизнес‑круги критиковали её, отмечая, что предложенные требования могли бы увеличить расходы на внедрение ИИ примерно на 20–40% и замедлить выход продуктов на рынок в 1,5–2 раза.
К июню законопроект был существенно переработан: из него убрали ряд спорных положений.
- реестр «доверенных» моделей с обязательной сертификацией;
- требования с подробным списком обязанностей операторов и владельцев моделей;
- презумпцию вины моделей при причинении вреда;
- пакет льгот для дата‑центров.
В итоговой редакции закон сохраняет ключевые механизмы регулирования, но многие подготовленные ранее нормы были смягчены или удалены.
