Александр Лукашенко описал, какой он видит «большую сделку» с США. По его словам, вопрос политзаключённых и санкций второстепенен. Ради чего он рассчитывает торговаться с Дональдом Трампом?
В беседе с ведущим российского телеканала RT Риком Санчесом Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США ведутся уже продолжительное время. Он заявил, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: «Откровенно скажу, было бы приятно увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку, но это не самоцель, это не главное. Нужно понимать, что, помимо того что мы обычные люди, которые хотят пообщаться и поздороваться, познакомиться друг с другом, мы ещё и президенты, поэтому встреча должна быть подготовлена».
Каких именно результатов Лукашенко ожидает от «большой сделки» с США, эксперты объяснили в разговоре с журналистами.
«Политзаключённые, санкции — это мелочь»
Лукашенко выразил надежду, что перед возможной «большой сделкой» между Беларусью и США будет подготовлено для подписания «соответствующее соглашение». По его словам, визит в США не должен выглядеть как встреча «вассала с императором»: «Это не какая‑то напыщенность, это не петушиная политика, нет, это политика реального президента, который уважает собственный народ. Я готов к этой встрече, мы готовы, мы готовы и к сделке, но её нужно подготовить так, чтобы были учтены интересы и США, и Беларуси».
Он также заявил, что неверно сводить возможные договорённости к формуле: США добиваются освобождения так называемых политзаключённых в Беларуси, а взамен снимают санкции. По мнению Лукашенко, «политзаключённые, санкции — это мелочь», а в повестке «большой сделки» имеется «гораздо больше вопросов, которые надо урегулировать».
«Пик политической карьеры»
Бывший дипломат, руководитель Агентства евроатлантического сотрудничества Валерий Ковалевский считает, что возможная поездка Лукашенко в США имеет для него исключительное значение: «Это пик политической карьеры. За всё время его правления ещё не было случая, чтобы он встречался с президентом США для полноценных переговоров».
Ковалевский подчёркивает, что подобная встреча особенно важна в нынешних условиях: «Существует угроза суверенитету и независимости страны. Продолжается война, и есть сценарии, при которых Россия будет пытаться втянуть Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с западными государствами. Для Лукашенко крайне важно, чтобы визит в США состоялся и позволил отстоять собственные интересы, которые в первую очередь заключаются в сохранении личной власти в Беларуси. Но чтобы пользоваться этой властью, ему нужно думать и о том, как укреплять суверенитет Беларуси».
Политолог Валерий Карбалевич полагает, что для Лукашенко важен весь комплекс возможных договорённостей, включая отмену американских ограничений и сделки по поставкам белорусского калия в США. По его словам, опираясь на такие экономические проекты, Минск рассчитывает ослабить действие европейских санкций и, прежде всего, вернуть доступ к Клайпедскому порту, через который до их введения шли поставки белорусских калийных удобрений. «Зацепившись за этот калий как за одно звено, можно попытаться вытянуть всю цепь, — поясняет политолог. — Плюс задача — прорвать дипломатическую блокаду на западном направлении. Европейские страны не признают Лукашенко президентом Беларуси. А для него крайне важно признание со стороны западных государств, прорыв изоляции».
Историк и политический обозреватель Александр Фридман считает, что под «большой сделкой» подразумевается весь спектр шагов по нормализации отношений: «Это и возвращение посла США в Беларусь, и, возможно, возобновление прямого авиасообщения, и, как можно предположить, крупные экономические проекты. Лукашенко заинтересован в американских инвестициях. Через соглашение по освобождению политзаключённых в обмен на снятие санкций он стремится выйти к более масштабным договорённостям, прежде всего в экономической сфере».
Спешит ли Лукашенко с заключением сделки?
Переговоры между белорусскими властями и администрацией Дональда Трампа длятся уже более года. За это время на свободу вышли несколько групп политзаключённых, США сняли ограничения с белорусских калийных удобрений, а также с авиакомпании «Белавиа», ряда банков и Минфина. Европейские санкции при этом продолжают действовать. Однако та «большая сделка», при которой были бы освобождены все белорусские политзаключённые, до сих пор так и не состоялась.
По словам Валерия Карбалевича, сейчас сложно однозначно сказать, кто именно затягивает процесс: «Переговоры идут в закрытом режиме. Возможно, если бы Лукашенко пошёл на более решительные шаги в части освобождения политзаключённых, это могло бы ускорить заключение соглашения».
Валерий Ковалевский отмечает, что ближайшие месяцы — подходящее время, чтобы постараться довести переговоры до конца: «В большей степени это связано с внутриполитической ситуацией в США, где идёт подготовка к промежуточным выборам в Конгресс. Когда через несколько месяцев начнётся наиболее активная фаза кампании, у Дональда Трампа и его администрации будет значительно меньше времени, чтобы уделять внимание белорусской повестке». По словам экс‑дипломата, критически важной будет способность Лукашенко и его окружения договариваться, идти на уступки и компромиссы.
Александр Фридман полагает, что Лукашенко осознаёт, почему американская сторона вообще пошла с ним на контакт: «Он понимает, что в Вашингтоне посчитали его потенциально полезным фактором в контексте урегулирования конфликта вокруг Украины. Внешнеполитическая ситуация меняется очень быстро, и любое соглашение может быть перечёркнуто новыми событиями — будь то война в Иране, возможное охлаждение отношений между Вашингтоном и Пекином или дальнейшее ухудшение диалога между США и Россией. В такой обстановке затягивать, надеяться на какие‑то более благоприятные условия, возможно, не лучший вариант, и сделку имеет смысл заключить как можно раньше».
Ожидает ли Лукашенко гарантий безопасности от США?
По мнению Валерия Карбалевича, Лукашенко хотел бы включить в «большую сделку» целый комплекс вопросов, среди которых и гарантии со стороны США, что он не повторит судьбу Николаса Мадуро в Венесуэле или духовного лидера Ирана Али Хаменеи: «Такие гарантии тоже важны для него», — считает политолог.
Он напоминает, что американская администрация в ряде случаев демонстрировала готовность к весьма решительным действиям, если считает вопрос принципиальным: «Вероятность того, что с Лукашенко произойдёт нечто подобное, на мой взгляд, невелика. Но у страха глаза велики. Не случайно спецпредставитель президента США Джон Коул после встречи с Лукашенко сказал, что того до чертиков напугали события в Венесуэле и Иране. Видимо, именно такими были его впечатления от переговоров в Минске».
Валерий Ковалевский, в свою очередь, полагает, что обсуждать прямые гарантии со стороны США пока преждевременно: «Мы помним, что Лукашенко остаётся, по сути, союзником России, а не США, чтобы Вашингтон брал его под своё покровительство. Это были бы явно завышенные ожидания с его стороны».
При этом экс‑дипломат допускает, что в перспективе подобные вопросы всё же могут возникнуть, если будет заключена сделка и появятся новые договорённости, продвигающие стороны к нормализации отношений: «Но, думаю, Москва вряд ли захочет уступать Вашингтону роль гаранта безопасности Лукашенко», — резюмирует он.