В конце апреля Судебный департамент при Верховном суде РФ закрыл доступ к архивной статистике о судимости, охватывающей период с 2005 года. До этого ведомство публиковало детальные отчёты каждые полгода; теперь вся база данных и годовые отчёты временно исчезли из публичного доступа.
В департаменте объяснили закрытие изменением регламента публикации данных и тем, что вопросы согласуются на уровне руководства. Конкретных сроков и формата повторной публикации не назвали.
Зачем нужна была эта статистика
Публичная статистика Суддепа давала единую, официальную картину работы судебной системы по всей стране. Благодаря ей можно было увидеть, по каким статьям привлекают и осуждают людей, как меняется демография подсудимых и какие санкции назначают суды.
- число осуждённых по конкретным статьям УК;
- возраст, пол и профессия подсудимых;
- назначенные наказания и условные/реальные сроки;
- данные о приостановках дел и ходатайствах (обыск, прослушка и т. п.), которые служили косвенными индикаторами отправки обвиняемых на фронт;
- возможность отслеживать рост дел по «политическим» статьям — госизмена, шпионаж, экстремизм и терроризм.
Исследователи и журналисты регулярно использовали эти данные для выявления системных изменений в практике судов: роста преследований по политическим и террористическим статьям, усиления давления на определённые группы населения, изменения доли женщин и несовершеннолетних среди осуждённых.
Почему заменить данные трудно
Теоретически карточки дел публикуются на сайтах отдельных судов, но собрать их воедино в тех же разрезах и объёмах невозможно: далеко не все дела доступны, не во всех приведены тексты решений, в некоторых случаях персональные и социальные характеристики подсудимых скрыты. В базе Суддепа насчитывалось порядка десятков миллионов карточек, на основе которых формировались тысячи отчётов — такой уровень детализации посторонним не воспроизвести.
Кроме того, другие официальные источники дают либо слишком общие данные (МВД), либо перестали регулярно публиковать подробные отчёты (прокуратура), поэтому альтернативы единой статистике пока нет.
Последствия и перспективы
Закрытие доступа делает общественный мониторинг судопроизводства и анализ репрессий гораздо сложнее. Часть отчётов, вероятно, можно будет вернуть, но, возможно, в сокращённом или «отцензурированном» виде — без сведений, которые власти сочтут чувствительными (в том числе связанные с военными судами и отправкой обвиняемых на фронт).
Существует риск, что теперь официальная статистика будет появляться лишь через ведомственные сообщения и подконтрольные источники и лишь по тем направлениям, которые сочтут допустимыми для публикации. Это ограничит независимый анализ и затруднит оценку реальных масштабов уголовных репрессивных практик.
