Что предлагают
Готовится законопроект, допускающий автоматическую конвертацию пенсионных накоплений из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Речь в первую очередь о средствах так называемых «молчунов» и других пенсионных накоплениях в НПФ: их планируют автоматически переводить в пенсионные резервы в виде единовременных взносов по договорам долгосрочных сбережений. Предполагается, что перевод будет осуществляться в том же фонде, где хранятся накопления.
Объём накоплений
На начало 2026 года в Социальном фонде числились пенсионные накопления 36,2 млн «молчунов» — под управлением государственной управляющей компании находилось около 2,89 трлн руб. Ещё примерно 3,57 трлн руб. сосредоточены в 24 НПФ, где свои средства хранят около 34,5 млн застрахованных лиц.
Модель управления и возможные объединения
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через концепцию «уполномоченного фонда». Одна из обсуждаемых версий предполагает, что более 74,49% акций такого фонда будет принадлежать государственной структуре. Также рассматривается вариант объединения нескольких НПФ, включая фонды, связанные с крупными игроками рынка.
Создание интегрированной структуры, по оценкам участников обсуждения, может сформировать инвестиционный ресурс минимум в размере 2 трлн руб., который можно было бы направить в том числе на инфраструктурные проекты.
Законопроект находится на стадии консультаций — его параметры и механизм реализации ещё могут измениться.
