Инициатива и кто сможет получить лицензии
Рассматривается временный порядок выдачи одноразовых лицензий на вывоз необработанного алюминия. Разовые разрешения предполагается выдавать Минпромторгу компаниям, которые одновременно производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья.
- производство алюминия;
- согласованная с ФАС торгово‑сбытовая политика;
- лицензия на добычу бокситов или нефелинового сырья.
По существующим на сегодняшний день критериям де‑факто соответствует лишь одна крупная компания на рынке.
Контекст: пересмотр внутреннего ценообразования
Мера обсуждается в условиях спора вокруг новой модели формирования цен на внутреннем рынке. Среди предложений — установить для отдельных категорий потребителей цену на первичный алюминий, основанную на котировках Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС.
Инициаторы считают, что введение лицензирования поможет предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без предварительной переработки.
Оценки экспертов
Эксперты указывают, что лицензирование может снизить риски арбитражной перепродажи, но вряд ли полностью устранит схемы обхода ограничений. При этом само по себе лицензирование не решает базовую проблему ценообразования на внутреннем рынке.
