Инициатива и ожидаемая экономия:
Крупная цементная компания, объединяющая 18 заводов, планирует до конца 2026 года проложить первые 45 участков дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По расчётам, переход на такие покрытия снижает затраты консолидированного бюджета на 29,69% и может обеспечить экономию около 573,2 млрд руб. за следующие 11 лет.
Решения властей и нормативы
Правительство рассматривает возможность масштабного использования ЦБП с 2025 года. Первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с отраслевыми организациями оценить экономическую эффективность технологии. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится примерно на 9–11% дороже, чем километр с цементобетонным покрытием.
Сравнение с зарубежными странами
В России сегодня около 2% дорог (примерно 1,3 тыс. км) имеют ЦБП. Для сравнения: в США таких автомагистралей около 26,6 тыс. км (24,6%), в Китае — около 90 тыс. км (47,2%). Представители цементной отрасли отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением выбор делается в пользу жёстких покрытий: это позволяет реже проводить капитальные ремонты и снижать простои.
Критика и технические риски
В ведомстве, отвечающем за федеральные дороги, усомнились в надёжности ЦБП в российских условиях. По их оценке, шипованная резина провоцирует образование колеи и выбоин, а перепады температур, заморозки и влага вызывают термические напряжения и трещинообразование. В некоторых зарубежных странах (в США и ряде стран ЕС) на законодательном уровне ограничено использование шипованной резины на цементобетонных трассах именно из‑за таких проблем.
Мнение эксперта
Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований отметил, что бетон — сложный материал для российских климатических условий: ремонт плит не такой быстрый, как заделка асфальта, поскольку часто требуется замена целых плит. В то же время массовое строительство ЦБП поддержит цементную отрасль на фоне спада в строительстве.
Бюджетный фон и масштабы работ
Это предложение появляется на фоне сокращения дорожного финансирования: расходы на строительство и ремонт федеральных трасс в текущем году были уменьшены на 11 млрд руб., до 432 млрд, а в следующем — ещё на 20 млрд, до 511 млрд. Общее финансирование дорожной программы на шесть лет уменьшено на 100 млрд руб., до 9,1 трлн. Бюджет ведомства, курирующего федеральные трассы, также сокращён примерно до 188,8 млрд руб. вместо ранее запланированных 209,5 млрд.