Российские власти вводят советский стиль госпланирования на рынке бензина до конца 2026 года

Российские власти фактически возвращают элементы советской системы госплана в сфере производства моторного топлива. Причиной стали непрекращающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а в этом году только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения разнарядки по объемам выпуска бензина и дизельного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспортным поставкам и продажам на бирже. Эти параметры будут закреплены в соглашениях между ведомством и участниками рынка и, по ожиданиям, начнут действовать после принятия соответствующего постановления правительства. Срок действия новой системы планируется до конца 2026 года.

Под жесткий государственный контроль также попадают розничные цены на АЗС. Нефтяные компании обязуются сдерживать рост стоимости топлива в пределах официальной инфляции с учетом повышения НДС и акцизов. Надзор за исполнением договоренностей возложат на Минэнерго и Федеральную антимонопольную службу.

В прошлом году украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские нефтеперерабатывающие заводы, что привело к рекордному для отрасли простою мощностей — до 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, часть субъектов была вынуждена вводить продажу топлива по талонам, а цены на заправках показали максимальный за 14 лет рост: в сентябре годовое подорожание достигало 12,7%.

К концу года темпы роста цен на бензин замедлились до 10,8%, однако они все равно почти вдвое превысили официальную инфляцию, которую Росстат оценил в 5,6%.

С начала 2026 года нефтеперерабатывающие предприятия подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Лишь за последний месяц пять крупных заводов были вынуждены приостановить производство: «Кинеф» в Ленинградской области (второе место в России по мощности, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвертое место, порядка 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это вызвало новый скачок биржевых цен на бензин: с начала года бензин Аи‑92 подорожал примерно на 22%, а Аи‑95 — на 21%. В ответ с 1 апреля правительство вновь ввело запрет на экспорт бензина за рубеж — спустя всего месяц после того, как предыдущие ограничения были сняты.

По условиям новых соглашений с Минэнерго компании будут обязаны исполнять доведенные сверху планы по выпуску и отгрузкам топлива «с учетом производственных и логистических возможностей». Корректировать эти показатели нефтяники смогут лишь в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые придется отдельно согласовывать с государством.