Минфин предлагает комиссии и особые правила для операций с Bitcoin, Ethereum и стейблкоинами

Министерство финансов готовит законопроект о введении дополнительных комиссий и ограничений для операций с популярными криптовалютами — изменения могут вступить в силу уже в этом году.

Что предлагают в Минфине

Минфин разрабатывает законопроект, предусматривающий введение «налога» или дополнительных комиссий и специальных правил для операций с наиболее популярными криптовалютами — Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC. По словам замминистра финансов Ивана Чебескова, документ находится на завершающей стадии подготовки: его рассмотрение в Госдуме ожидается уже в июне, а новые нормы могут вступить в силу до конца года.

Кто и какие ограничения может затронуть

Точные размеры возможных комиссий пока не определены. Аналитики оценивают их в диапазоне примерно от 0,5% до 2% от суммы сделки, а для долларовых стейблкоинов — до 3%. Среди других обсуждаемых мер фигурируют обязательное тестирование инвесторов, лимиты на объём операций, период ожидания перед выводом средств и ограничения на переводы на внешние криптокошельки.

Риски, связанные со стейблкоинами и зарубежными эмитентами

В Минфине подчёркивают, что одним из главных рисков отдельных цифровых активов является возможность их блокировки со стороны эмитентов. Это особенно актуально для стейблкоинов, эмитенты которых работают в зарубежных юрисдикциях, — для российских пользователей сохраняется риск заморозки средств по решениям этих компаний или по запросам регуляторов.

В прошлом уже были прецеденты блокировок и заморозок активов у эмитентов стейблкоинов; кроме того, криптобиржи время от времени вводили ограничения для пользователей отдельных стран, что также отражалось на доступности связанных токенов.

Права неквалифицированных инвесторов и лимиты

Идею легализовать покупки криптовалют для неквалифицированных инвесторов обсуждают с конца прошлого года. По текущей концепции, после прохождения обязательного тестирования такие инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты из перечня, утверждаемого Банком России, но с ограничением объёма вложений — до 300 000 рублей в год через одного посредника.

Власти и финансовые регуляторы отмечают желание найти баланс между доступностью цифровых активов для населения и защитой инвесторов от рисков, связанных с блокировками, волатильностью и недобросовестной практикой на рынке.